北极星太阳能光伏网获悉，1月27日，天津发改委印发《天津市可再生能源发展“十四五”筹谋》，文献指出：充分挖掘屋顶资源后劲麻豆传媒 黑丝，采集电力体制编削，加速发展永别式光伏发电；统筹地皮资源欺骗、电网消纳和生态保护，跋扈鼓舞荟萃式光伏发电。到2025年，太阳能光伏发电装机范围达到560万千瓦。

永别式光伏：推动光伏建筑一体化应用，促进光伏发电与城市建筑、基础关节等成分交融发展，饱读舞新建建筑同步装置光伏发电关节或预留装置条目，政府投资名堂优先选拔光伏发电稳定部分用能需求。支捏欺骗工业园区、学校、病院、市集、写字楼等人人建筑，以及机场、车站、高速公路就业区等交通关节，执行永别式光伏发电系统。饱读舞住户在自有产权住宅屋顶建树户用永别式光伏。鼓舞整区（镇）屋顶永别式光伏开发试点。

荟萃式光伏：按照“优先存量、优化增量”的原则，采集地皮、电网等资源条目，有用欺骗坑塘水面、农业关节，鼓舞渔光互补、农光互补等复合型光伏名堂建树；周转荒山瘠土、盐场、沿海滩涂等资源，开展盐光互补、水面光伏等名堂建树，推动滨海新区“盐光互补”百万千瓦级基地建树。拓展“光伏+”概述应用领域，探索“光伏+制氢”、“光伏+晒盐”、“光伏+旅游”等概述应用模式。充分阐发风、光资源互补优势，饱读舞已投产风电场建树自得互补光伏电站。

天津市可再生能源发展“十四五”筹谋

天津市发展和编削委员会

2021年12

本筹谋依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年筹谋和二〇三五年出路方针提要》、《天津市能源发展“十四五”筹谋》编制，是天津“十四五”可再生能源发展的携带性文献。

一、发展基础

（一）资源条目

天津地处华北平原北部，东临渤海、北依燕山，北南长189千米，西东宽117千米，陆界长1137千米，海岸线长153千米，是我国朔方最大的沿海敞开城市。天津自得仁和，地质安祥，当然灾害少发，电网建树较为完善，具备开发欺骗风能、太阳能等新能源和可再生能源的基本条目。

1.风能资源

天津位于中纬度欧亚大陆东岸，是东亚季风盛行的地区，属温带季风自得，Ⅳ类风资源区，年均风速2~4米/秒。冬季受蒙古冷高压适度，盛行偏北风；夏令受西太平洋副热带高压影响，多偏南风。天津多年平均风速从沿海向北部山区递减，且沿海地区随高度增多风速增多较快。70米高度，海岸隔邻地区风速达到6.0~6.5米/秒，稀薄地区可达6.5~7.0米/秒。100米高度，海岸隔邻地区风速达到6.5~7.0米/秒。

2.太阳能资源

天津日照条目较为饱胀，年日照时数2500～2900小时，属太阳能资源丰富带，Ⅱ类光资源区。从天津多年平均太阳能总发射量的空间永别不错看出，天津年太阳能总发射量主要阐发为由北向南逐步递减的趋势，西部地区略小于东部地区。风物数据分析清晰，天津地区年均太阳能总发射量约5256兆焦/平方米，具备较好的光伏发电开发条目。

3.生物资能资源

天津农作物秸秆以玉米、小麦、水稻、棉花秸秆为主，另有少许高粱、大豆等作物秸秆，每年产出总量约250万吨，可欺骗量约220万吨。当今，天津活命垃圾日产量约1.5万吨，全年产量卓绝500万吨。

（二）发展生效

“十三五”以来，天津立足能源清洁低碳转型，重心加大风能、太阳能等可再生能源开发欺骗，因地制宜开发生物资能和地热能，不休扩大可再生能源电力装机范围，提高非化石能源破钞比重。截止2020年底，全市可再生能源电力装机范围达到282万千瓦，较2015年增长227.8万千瓦。其中，风电84.5万千瓦，太阳能发电163.6万千瓦，生物资发电33.4万千瓦，水电0.5万千瓦。可再生能源破钞量折合标煤625万吨，占全市能源破钞总量的7.7%。

1.风电

截止2020年底，全市已建成投产大神堂风电工程，沙井子风电一期、二期、三期工程，蓟运河口风电工程，大神堂风电场完善工程，大港马棚口风电一期、二期、三期工程，汉沽洒金坨风电工程，滨海新区捷地减河风电工程，滨海新区小王庄风电一期、二期工程，滨海新区南港海优势电工程等风电名堂，总装机84.5万千瓦。

2.太阳能发电

截止2020年底，全市已建成投产滨海新区黄港片区174兆瓦大地光伏、宁河区大月河村80兆瓦渔光互补光伏、宁河区潘庄镇20兆瓦渔光互补光伏、西青区精武镇20兆瓦农业大棚光伏等名堂，总装机163.6万千瓦。

3.生物资发电

垃圾发电。截止2020年底，全市已建成投产双港垃圾放胆发电厂、青光垃圾概述处理厂、滨海新区垃圾放胆发电厂、大港垃圾放胆发电厂、双口垃圾填埋气发电厂、蓟县垃圾发电厂、贯庄垃圾放胆发电厂、宁河垃圾放胆发电厂等垃圾发电名堂，总装机29.6万千瓦。

秸秆发电。截止2020年底，全市已建成投产秸秆发电厂1座，为宁河秸秆放胆发电厂，装机3.8万千瓦。

4.水电

天津有袖珍水电站1座，为于桥水库水电站，装机0.5万千瓦，2020年发电量993万千瓦时。

5.地热能

截止2020年底，全市登记在册的地热开采井343眼，年开采量4372万立方米，供热面积约3422万平方米；浅层地热开发欺骗工程279个，供热面积约835万平方米。

二、濒临形势和存在问题

（一）濒临形势

连年来，我国可再生能源发展马上，应用范围不休扩大，本钱捏续裁减，清洁替代作用日益显贵。“十四五”时期，可再生能源步入平价上网时期，跟着“碳达峰、碳中庸”潜入实施，可再生能源发展濒临新的机遇与挑战。

1.平价上网机制为可再生能源发展指明新的标的

跟着风电、光伏发电范围化发展和技能快速跨越，可再生能源已具备与燃煤标杆上网电价平价的条目。“十四五”时期麻豆传媒 黑丝，我国可再生能源发展将参加全面平价上网时期，传统能源在环保、技能、价钱等多方面优势下跌，陪同政策完善、技能更替，可再生能源市场选择程度越来越高，替代传统化石能源已成为不成逆转的趋势。

2.清洁低碳转型为可再生能源发展带来新的机遇

党的十九大论述提议把发展清洁能源当作推动生态时髦建树的进犯内容，强调鼓舞能源坐蓐和破钞编削，构建清洁低碳、安全高效的当代能源体系。2020年9月，习近平总文书进一步提议了“碳达峰、碳中庸”方针和愿景，这是我国在《巴黎协定》开心的基础上，对碳排放达峰时刻和永远碳中庸问题设立的更高方针。我国能源清洁低碳转型发展的总基调也曾确立，昔时可再生能源发展将迎来新的历史机遇。

3.消纳拖累权重为可再生能源发展提供新的保障

我国自2020年驱动实施可再生能源电力消纳保障机制，按年度对省级行政区域下达可再生能源电力消纳拖累权重，各省级行政区域、电网企业、种种市场主体协同承担可再生能源电力消纳拖累，为推动造成可再生能源电力破钞引颈的长效发展机制提供了政策性保障。

（二）存在问题

1.当然资源天赋不及。天津基本不具备大型水电发展条目；风能资源永别不平衡，得当开发区域主要永别在滨海新区沿海地带，内陆风资源开发经济性不高。

2.地皮资源病笃。天津区域面积有限，联系于支配资源大省，不具备大范围荟萃式可再生能源用地条目，可再生能源总体开发欺骗量较小。

3.资源匹配度低。可欺骗的地皮资源与电网资源、当然资源匹配度较低。市内六区和环城四区负荷较大、消纳条目较好但开发空间有限，远郊五区和滨海新区地皮资源相对裕如但负荷相沿不及、消纳条目较差，现实可开发量与技能可开发量存在差距。

三、发展想路和方针

（一）携带想想

以习近平新时期中国特色社会主义想想为携带，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，践行“四个编削、一个互助”能源安全新计谋，顺应能源转型发展大势，把加速可再生能源开发欺骗当作能源发展的主攻标的。采集我市资源天赋、发展需要和地方特色，以技能跨越和发展方式创新为依托，以体制机制完善和产业体系建树为相沿，积极推动可再生能源全场地、多元化、范围化发展，加速扩大可再生能源开发欺骗范围，提高可再生能源破钞比重，助力构建清洁低碳、安全高效的当代能源体系。

（二）基本原则

统筹筹谋、和解发展。凭证资源条目和经济社会发展需要，采集筹谋、国土、环保、林业等方面政策要求，统筹可再生能源筹谋布局，科学笃信开发范围和竖偶而序，确保可再生能源开发欺骗与资源承载能力相适合，与经济社会发展相和解。

市场主导、政策推动。阐发市场在资源配置中的决定性作用，充分转机种种市场主体的积极性，自制竞争、优化配置、强化监管，促进可再生能源范围化、低本钱、高质地发展；采集土产货现实，不休完善可再生能源政策体系，打造标准有序、良性健康的发展环境。

因地制宜、多元开发。采集区域资源天赋，科学笃信可再生能源开发类型和模式，宜风则风、宜光则光。坚捏永别式和荟萃式并重，支捏多种神色可再生能源概述欺骗，推动造成多元互补、平衡发展的可再生能源开发欺骗相貌。

创新驱动、技能引颈。把创新当作可再生能源发展的第一能源，加强枢纽技能研发和先进装备制造，饱读舞新技能、新拓荒、新材料在可再生能源领域的滚动应用，以技能跨越促产业升级，进步产业合座竞争力。

（三）发展方针

到2025年，全市投产可再生能源电力装机卓绝800万千瓦，占电力总装机的比重达到30%傍边，力图开发建树范围达到1000万千瓦；完成国度下达的可再生能源电力消纳拖累权重筹谋，可再生能源电力消纳量占全社会用电量的比重达到22%傍边；可再生能源破钞量折合标煤卓绝1000万吨，占能源破钞总量的比重卓绝11%，力图提高4个百分点以上。

四、重心任务

坚捏永别式和荟萃式并重，加速土产货可再生能源开发，打造滨海“盐光互补”、宁河“自得互补”等百万千瓦级新能源基地，积极争取外部绿电，增强可再生能源消纳能力，进步可再生能源电力破钞比重。推动新能源占比逐步提高的新式电力系统建树，慢慢造成风、光、水、地热、生物资等多元互补，源、网、荷、储平衡发展的可再生能源开发欺骗相貌。

（一）海陆并举鼓舞风电开发

在落实电力送出和消纳条目的前提下，积极开发陆优势电，稳妥鼓舞海优势电，促进风能资源高效开发欺骗，带动风电装备制造产业发展。到2025年，风电装机范围达到200万千瓦。

1.陆优势电

以滨海新区等区域为重心，积极开发陆优势资源，加速鼓舞大苏庄、小王庄、东棘坨等一批荟萃式风电名堂建树。支捏具备条目的园区、企业依托自有建树用地，选拔“自愿私用、余电上网”模式，促进风电就近消纳欺骗。创新风电发展方式，采集储能关节建树，鼓舞范围化风电开发；阐发风能资源永别闲居和应用天真是特色，饱读舞开展多种神色的风电消纳，促进风电与其他产业交融发展。

2.海优势电

按照“试点先行、以点带面”的原则，采集生态时髦建树要求，统筹磋议开发强度和资源环境承载能力，科学稳妥鼓舞海优势电开发。采集海洋功能区画、沿岸经济建树及产业布局等，优先发展离岸距离不少于10公里、滩涂宽度卓绝10公里时海域水深不少于10米的海域，加速鼓舞远海90万千瓦海优势电项当今期使命；积极和解冲破政策瓶颈，推动防波堤等近海风电开发。支捏海优势电与海洋牧场等交融开发，探索海优势电制氢，促进海优势电发展。

（二）集散并重加速光伏发电开发

充分挖掘屋顶资源后劲，采集电力体制编削，加速发展永别式光伏发电；统筹地皮资源欺骗、电网消纳和生态保护，跋扈鼓舞荟萃式光伏发电。到2025年，太阳能光伏发电装机范围达到560万千瓦。

1.永别式光伏

推动光伏建筑一体化应用，促进光伏发电与城市建筑、基础关节等成分交融发展，饱读舞新建建筑同步装置光伏发电关节或预留装置条目，政府投资名堂优先选拔光伏发电稳定部分用能需求。支捏欺骗工业园区、学校、病院、市集、写字楼等人人建筑，以及机场、车站、高速公路就业区等交通关节，执行永别式光伏发电系统。饱读舞住户在自有产权住宅屋顶建树户用永别式光伏。鼓舞整区（镇）屋顶永别式光伏开发试点。

2.荟萃式光伏

按照“优先存量、优化增量”的原则，采集地皮、电网等资源条目，有用欺骗坑塘水面、农业关节，鼓舞渔光互补、农光互补等复合型光伏名堂建树；周转荒山瘠土、盐场、沿海滩涂等资源，开展盐光互补、水面光伏等名堂建树，推动滨海新区“盐光互补”百万千瓦级基地建树。拓展“光伏+”概述应用领域，探索“光伏+制氢”、“光伏+晒盐”、“光伏+旅游”等概述应用模式。充分阐发风、光资源互补优势，饱读舞已投产风电场建树自得互补光伏电站。

（三）因地制宜开发生物资能

按照“因地制宜、多元发展”的想路，积极发展农林生物资热电联产，有序鼓舞垃圾放胆发电，支捏生物资成型燃料、生物自然气、生物液体燃料等多种神色欺骗。到2025年，全市生物资发电装机范围达到45万千瓦。

1.农林生物资热电联产

饱读舞发展农林生物资热电联产，稳定支配住户、企业用热需求，严控只发电不供热名堂。支捏在宝坻、蓟州等农林生物资资源丰富区，统筹燃料收、储、运，安祥市场供应。

2.垃圾放胆发电

统筹垃圾放胆发电布局，提高垃圾“减量化、资源化、无害化”处理水平。加速先进稠浊处理技能应用和执行，不休提高垃圾放胆发电环保水平。

3.其他欺骗神色

饱读舞其他多种神色的生物资能概述欺骗。饱读舞生物燃料酒精等生物液体燃料应用；支捏适正当式的生物自然气并入城镇燃气管网，促进生物自然气在工业蒸汽、热力以及住户炊事、采暖等领域应用；支捏活命浑水处理厂以及造纸、酿酒、印染、皮革等企业采集有机废料、废水处理，配套建树沼气发电工程。

（四）科学有序开发地热能

加大地热能开发欺骗商榷，饱读舞治装勘查水热型地热资源。饱读舞水热型地热能梯级欺骗，以供热为主，提高地热资源欺骗效果。加强浅层地热时势勘查使命，推动浅层地热能开发欺骗及枢纽技能商榷。到2025年，地热资源开发欺骗总量力图达到8000万立方米，供热面积达到6000万平方米。

1.水热型地热能

开展未查明区域水热型地热资源勘查评价使命，增多地热资源储备，加强地下4000-6000米深度地热勘测与开采技能攻关，探寻深部热储。有序开发中深层水热型地热能，坚捏“以灌定采、采灌平衡”，统筹作念好资源保护，执行梯级欺骗技能，提高欺骗效果。推动水热型地热能供热纳入城镇基础关节建树，实施荟萃斡旋开发。

2.浅层地热能

加速浅层地热能执行应用。按照“因地制宜，集约开发，加强监管，堤防环保”的原则，饱读舞学校、病院、宾馆、饭铺、写字楼等人人建筑以及新建住宅小区开发欺骗浅层地热能，稳定本人供热、制冷和滚水需求。

（五）提高外调可再生能源电量比重

加速推动“外电入津”，扩大区域外可再生能源电力消纳范围。鼓舞新建天津北特高压输变电工程及天津南扩建工程加速实施，构建天津市“三通说念两落点”特高压受电相貌，拓宽新能源电力供给范围。在确保安全的前提下，充分欺骗外受电通说念能力，最大限定领受可再生能源电量；进一步深化省间能源电力互助，鼓舞山西、内蒙等能源富集省份可再生能源电力入津，提高外受电中可再生能源电力比重。支捏企业参与送端新能源基地名堂建树，将更多优质新能源电力引入天津。

（六）增强电网选择可再生能源的能力

加速适合可再生能源发展的电网筹谋、建树和校正，慢慢完善主网架结构，推动构建新能源占比逐步提高的新式电力系统。统筹高中压配电网和解发展，增强各级电网相互相沿能力，进步电网骨子安全水平。积极应用自动化、智能化、当代信息通讯等先进技能，进一步进步电网智能化水平，增强电网对可再生能源的选择能力。推动存量可再生能源接网消纳，加速宁河区、滨海新区等局部电网消纳受限区域配套电网工程建树，支捏可再生能源荟萃送出。进步电力系统概述退换能力，加速煤电机组升级校正，合理建树调峰电源，推动蓟州抽水蓄能电站项当今期使命。

（七）促进可再生能源多方式天真消纳

阐发电网促进可再生能源消纳的枢纽平台作用，落实可再生能源优先发电和优先调度政策。完善可再生能源电力消纳保障机制，拓宽可再生能源消纳道路，基本已毕零弃风、弃光。饱读舞可再生能源电力制氢、制冷、供热等，支捏开展永别式发电市场化往复试点，已毕可再生能源就近滚动欺骗。采集园区、工业企业用能需求，执行以消纳可再生能源为主的微电网、局域网等新模式，促进可再生能源天真消纳。加速可再生能源融入城市热网，扩大地热、生物资等可再生能源供热范围，推动多种神色的绿色电力采暖，已毕供热多能交融发展。

（八）完善可再生能源市场化往复机制

积极推动可再生能源参与电力市场化往复，加速完善往复限定，取销市场壁垒，造成适合高比例可再生能源、充分反馈可再生能源环境价值、与传统电源自制竞争的市场机制。饱读舞可再生能源投资企业与电力消纳拖累主体缔结多年永远购售电契约，支捏具备条目的电力用户胜仗参与可再生能源跨省（区）往复。采集现货市场建树，完善可再生能源参与机制，充分阐发市场机制作用。推动完善电力扶持就业抵偿和分担机制，促进区域电网调峰能力建树和资源分享。完善永别式发电市场化往复机制，标准往复过程，扩大往复范围。完善绿色电力文凭机制，饱读舞平价名堂积极开展绿证往复，作念好绿证往复与碳往复的衔尾，进一步体现可再生能源的生态环境价值。

（九）鼓舞可再生能源产业优化升级

阐发大型企业龙头带动作用，跋扈引进高端名堂、技能、东说念主才等计谋资源，重心发展光伏、风电装备制造等新能源产业，进步中枢技能竞争力。加强可再生能源监测、权衡技能研发应用，进步清洁能源科技创新能力。加速高效太阳能超薄硅单晶片灵巧工场、3GW高效叠瓦太阳能电板组件名堂基地建树，造成行业优势产能，推动产业链向高端化、智能化、绿色化发展。加强风电机组及枢纽零部件坐蓐制造，强化集研发联想、智能制造、工程总承包、运维就业等系统集成的风能全产业链竞争优势。加大可再生能源居品和技能的执行和示范应用，推动工程商榷中心、企业技能中心、第三方泰斗磨真金不怕火检测机构建树，打造可再生能源产业荟萃区，不休壮大产业集群。

（十）创新可再生能源发展方式

推动储能技能应用，执行“可再生能源+储能”模式，新增荟萃式风电、光伏发电名堂原则上应配套建树一定比例储能关节，力图储能装机范围达到50万千瓦。执行灵巧能源小镇技能，推动可再生能源关节数字化、智能化升级，建树滨海能源互联网示范区。复制执行“零碳小屋”模式，建树生态城公屋展示中心零能耗建筑，饱读舞工业企业、园区、房地产开发地块等引入“零碳小屋”理念，扩大示范效应。跋扈发展概述能源系统，加速可再生能源和通例能源智能交融发展，积极发展源网荷储一体化和多能互补，支捏可再生能源区域微网建树，已毕资源优化配置与高效供给。

五、保障要领

（一）作念好筹谋衔尾，造成使命协力

加强本筹谋与国度可再生能源筹谋的纵向衔尾，确保方针制定科学合理，任求实施标准有序。加强本筹谋与经济社会发展、城乡建树、地皮欺骗、环境保护等干系领域筹谋的横向衔尾，确保筹谋具备可操作性。建立主宰部门统筹和解、干系部门积极配合的使命机制，造成协力，共同推动筹谋实施。各区依照本筹谋内容，制定所属区可再生能源发展筹谋或将可再生能源名堂建树纳入国土空间筹谋，作念好统筹布局。

（二）加大金融支捏，完善政策体系

加大融资、财税等方面支捏力度，落实可再生能源税收减免等激发要领，完善可再生能源名堂建树投融资机制，探索多元化融资渠说念。丰富绿色金融居品，实施促进可再生能源发展的绿色保障、绿色债券及信贷政策。积极开展可再生能源金融创新就业试点，饱读舞金融机构、企业等设立可再生能源发展基金，支捏可再生能源干系产业发展。

（三）加强监督惩处，标准开发次第

深化“放管服”编削，转机种种市场主体的积极性，营造自制敞开、充分竞争的市场环境。标准投资开发次第，商榷制定加强可再生能源惩处的关联要领，将储能和调峰能力与新增可再生能源名堂挂钩，通过竞争性配置等方式，优化资源开发，可贵浅薄圈占资源、圈而不建、无序膨胀，保捏名堂开发的畅达性。强化事中过后监管，实施名堂动态惩处，建立退出机制，关于批而不建、程度迟缓等名堂实时算帐，促进可再生能源有序健康发展。

（四）饱读舞清洁欺骗，指引绿色破钞

多措并举支捏可再生能源破钞，提高工业、建筑、交通等领域和人人机构绿色用能要求，加大对使用可再生能源的企业、就业、行为等破钞主体和破钞行径的认证力度。宗旨绿色能源破钞理念，充分欺骗电视、播送、收罗、报刊、新媒体等方式，加强可再生能源欺骗的宣传进修和常识普及，指引末端用户优先选用清洁能源电力，营造故意于可再生能源发展的精采氛围。